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2026年中美第八轮经贸磋商达成八点共识,其中六项为持续性机制(贸易理事会、投资理事会、农业工作组、超级智能对话等),而非一次性减税。关税法律依据在15个月内变更四次:芬太尼关税被美国最高法院否决后,依次换用1974年贸易法第122条、301调查、1930年关税法第338条。中方在美方关税失效后仍保留反制措施,体现筹码管理策略。对比日本投资承诺兑现仅两成、加拿大谈判破裂,机制化对话的重要性凸显。