本文来自微信公众号: 看理想 ,作者:美轮美换


美国2026中期选举投票结束,民主党全面夺回国会参众两院的控制权,掀起势不可挡的“蓝色浪潮”。特别是共和党“大本营”票仓德克萨斯州,实现38年来首次翻蓝。与历史上的中期选举相比,这是民主党自1974年水门事件后,前所未有的一场大胜。


美国选民的集体性倒转,是对时任总统特朗普的全面否定。距离特朗普第二个任期结束,还有最后两年。特朗普与民主党接下来会有怎样的合作,共和党内部将发生怎样的动荡,都是亟待关注的问题。


今天的文章,播客“美轮美换”主播Talich与王浩岚,将复盘本次中期选举民主党的胜绩,分析选情倒转的原因,并对近未来美国政治风向的变化作出预测。


01.


民主党,大胜


Talich:这次美国中期选举,选情已经非常明朗,民主党取得了一场大胜。


之前我们讨论过,如果民主党在全国众议院选举中的得票率比共和党高出8到9个百分点,共和党就会面临很大的危险。因为共和党有大量众议院选区,原本的领先优势只有9到12个百分点。如果全国选情明显向民主党倾斜,这些原先被认为相对安全的共和党选区,就可能接连失守。


选举前,各种民调基本都预测民主党会领先8到9个百分点。但从实际计票结果来看,民主党的全国得票率优势可能达到13个百分点,远远超出了预期。


如果与历史上的中期选举相比,这可能是自1974年水门事件之后,民主党取得的最大一次全国得票优势。可以说,这是半个世纪以来罕见的一场大胜。


王浩岚:对,如果看执政党在中期选举中遭遇的全国性选票冲击,这次确实可以与1974年那样的历史性选举相提并论。


Talich:如果换一个标准,从众议院席位来看,这次胜利又相当于历史上的什么水平?


王浩岚:这就需要考虑美国不同时期的政治格局了。20世纪大部分时间,民主党在国会一直拥有相当稳固的优势,尤其在众议院,本身的席位基数就非常高。


如果单纯比较席位总数,这次民主党的表现还不能与1974年水门事件后的局面相比,当时民主党在众议院赢得291个众议院席位,1976年又拿到292席。与此同时,民主党在参议院也拥有超过60个席位。但那个时代,民主党的政治基础和现在完全不同。


当时新政联盟的影响仍然存在,尤其是南方各州,虽然在总统选举中已经出现向共和党转移的趋势,但在国会选举中,许多地方仍然长期支持民主党。这些传统南方民主党选区,为民主党提供了大量相对稳定的国会席位。也就是说,民主党即使在全国选情不利的时候,仍然有相当可观的基本盘。


因此,我们不能简单地拿今天民主党的席位数,与20世纪70年代的民主党直接比较。


民主党的众议院席位在1990年后逐渐减少,1994年共和党革命之后,民主党长期失去了对众议院的控制权。2008年奥巴马当选总统时,民主党曾经赢得257个众议院席位。但此后十几年的选举中,民主党始终没有重新突破250席。


如果这一次最终能够拿到250席以上,意味着民主党的众议院优势重新回到了2008年前后的水平。如果进一步突破260席,不仅意味着它重新拥有了显著的众议院多数优势,也将是自1990年代初以来少见的席位规模。


Talich:这次民主党在美国南方各州的表现出人意料。


过去几十年,南方一直是共和党的重要票仓。虽然民主党也偶尔取得一些突破,比如2020年拜登曾在佐治亚州赢得总统选举,让人看到这个州转向民主党的可能性,但总体而言,民主党始终很难撼动共和党在南方的优势。即使是长期被视为摇摆州的北卡罗来纳,民主党在总统选举中也已经连续多年未能获胜。


这次情况完全不同,民主党不仅在佐治亚州、德克萨斯州等传统共和党优势州取得重大突破,还在南卡罗来纳州赢得联邦参议员选举。就连共和党最终守住的佛罗里达州,民主党候选人也只是以微弱差距惜败。


所以这次民主党的胜利不仅体现在传统摇摆州,更重要的是,它开始冲击共和党过去长期占据优势的南方政治版图。


王浩岚:佛罗里达州很特殊,除了2022年罗恩·德桑蒂斯以将近20个百分点的优势大胜之外,过去几次州长选举,共和党都赢得非常艰难。


民主党这次虽然惜败,但考虑到佛罗里达州近年来的政治变化,这个结果已经相当不错了。按照党派投票倾向指数(PVI),佛罗里达州的整体政治环境原本就明显有利于共和党。但这次共和党最终只领先了1.3个百分点,说明民主党的表现远好于这个州近年来的基本党派倾向所显示的水平。


还有人认为,民主党这次之所以没能拿下佛罗里达,是因为没有投入足够的竞选资金。毕竟,民主党候选人的资金规模远远不及共和党,全国民主党组织也没有把佛罗里达作为重点投入的战场。


但我觉得,这次选举反而说明,竞选资金对结果的影响可能没有人们想象得那么大。即使双方资金投入悬殊,民主党依然能够把共和党的领先优势压缩到如此微小的程度。除了竞选资金,一个州原有的党派倾向、全国政治环境和选民的投票意愿,都会对选举结果产生重要影响。


佛罗里达州也成为本次中期选举后,人数前十的州里,唯一保住了共和党州长和州政府的州。形成对照的是本来由共和党控制的德州和佐治亚州,几乎全线崩溃。德州今年所有参选的位置,从参议院到州长再到副州长,州总检察长,铁路委员会委员,全都翻蓝,顺带着德州和佐治亚的众议院也都出现了翻转。


德州参议院目前形势难测,但民主党也有希望。选举前德州众议院有人说有可能翻蓝,因为众议院选举结果可能跟州长选举结果走得比较近,没想到德州参议院也能翻蓝。现在结果还不确定,但已经出乎共和党人最悲观的估计,也出乎民主党人最乐观的估计了。


王浩岚:从南方各州的州长选举来看,共和党虽然守住了不少传统优势州,但赢得并不轻松,共和党在传统南方优势州的领先幅度已经相当有限。如果整体选情再向民主党倾斜五六个百分点,好几个原本被认为稳固的共和党州就可能翻盘,共和党在南方的选举优势也将面临更大挑战。


02.


选情为什么产生变化?


Talich:这次选举给人的心理冲击,很像2016年民主党“蓝墙”的崩塌。当时那些被认为稳固支持民主党的州突然转向共和党,对民主党的打击非常大。


王浩岚:这次共和党遭受的冲击甚至比2016年民主党失去“蓝墙”更严重。因为2016年“蓝墙”失守,不是没有预兆。在州一级的政治格局中,共和党早已占据一定优势。比如密歇根、威斯康星和宾夕法尼亚,州议会都由共和党控制。


这次不同,共和党失去的是已经稳固控制了几十年的传统优势州,尤其是德克萨斯州和堪萨斯州,打破了延续数十年的选举纪录。


Talich:2024年那些靠近美墨边境、西裔人口占比较高的地区,曾经大幅转向共和党。但这一次,恰恰也是这些地区,出现了最明显的民主党反弹。


王浩岚:我觉得这种变化,很难与特朗普政府的移民执法政策完全分开。


Talich:之前有不少报道说,特朗普政府加强移民执法,对当地经济造成了相当大的冲击,尤其是建筑业等高度依赖移民劳动力的行业。所以受到影响的不只是普通选民,还有当地的企业主和商业精英。对这些人来说,移民执法已经不只是一个政治立场问题,而是直接关系到劳动力供给、企业经营和经济利益的问题。


这就产生了矛盾,共和党一直强调自己重视商业、支持企业发展,但特朗普政府在执行移民政策时,却可能损害了这些企业的实际利益。原本支持共和党的商界人士,也可能因此对政府产生不满。


还有一点,过去几次选举中,民主党虽然能够在德州的一部分城市地区或西裔社区取得优势,却始终没能将这些支持充分转化为全州范围的胜利。而这一次,西裔人口集中的边境地区明显回归民主党,城市和郊区的民主党选票也进一步增加。


两股力量叠加起来,可能是共和党最终没能守住德克萨斯州的重要原因。


王浩岚:2020年,这个局面已经部分实现了。当时德州的城市地区明显左转,但与此同时,南部格兰德河谷一带的西裔选区却开始右转。最终,拜登在德州只输了大约5.6个百分点。


而这一次,民主党期待的两种趋势终于同时出现了。城市地区继续左转,南部边境的西裔选民重新转向民主党,而且当地投票率还明显提高。这些因素叠加,最终让民主党候选人詹姆斯·塔拉里科在联邦参议员选举中领先约12个百分点,州长候选人吉娜·伊诺霍萨也领先约7个百分点。


塔拉里科能够大幅击败共和党候选人肯·帕克斯顿,也归因于帕克斯顿本人的争议。但伊诺霍萨击败的可是格雷格·阿博特,一位已经连续担任三届州长、执政十多年的共和党人。当然,阿博特在一些政策上一直存在争议。


Talich:尤其是教育政策。阿博特一直在推动学校选择制度(school choice),特别是允许家庭使用公共资金支付私立学校学费的学费券政策。为了推动这项政策,他甚至在共和党初选中挑战那些反对学费券的本党议员,其中不少来自农村地区。


而这项政策对农村地区未必有什么好处。因为农村本来就缺乏私立学校,很多家庭即使拿到了补贴,也没有多少学校可选。相反,当地公立学校可能面临更大的资源压力。这件事可能影响了一些农村选民对共和党的态度。


王浩岚:这可能是德州选举中一个容易被外界低估的因素。从全国政治的角度看,很多人可能很难理解,为什么一项学校选择政策会引发如此激烈的党内冲突,甚至影响州长选举。


在美国,公立教育主要由州和地方政府负责。学校如何获得经费、公共资金应不应该用于私立教育,以及农村公立学校能否继续维持,都是直接关系当地居民利益的问题。教育政策在州长选举和地方选举中,具有很高的政治重要性。


Talich:我觉得阿博特在教育政策上推进得太强硬,得罪了一部分农村选民。另外,农村居民对柴油价格更加敏感,因为农业生产、机械作业和日常运输都离不开柴油。而这次柴油价格大幅上涨,对他们的生产成本和生活开支造成了很大冲击。


王浩岚:不只是柴油,还有化肥,跟2022年又有所不同。


2022年能源价格上涨,很大程度上可以归因于俄乌战争。对于美国选民来说,这至少是一个外部冲击。但这次油价上涨与伊朗战争直接相关,而这场战争又是特朗普政府参与发动的。因此,选民很容易将能源价格上涨与共和党政府的政策联系起来。


这可能是共和党今年在农村地区,尤其是在过去长期支持共和党的白人非大学学历选民中,支持率明显下滑的重要原因之一。


这种变化不仅体现在州长选举中,也反映在众议院选举上。因为美国有大量众议院选区,白人非大学学历选民占比较高。如果共和党在这个群体中的优势显著缩小,原本安全的共和党选区也可能突然变得有竞争力。


03.


新一轮政治博弈即将开始


Talich:选举会引发政治专业人才的大规模流动,进而影响各州未来的政策制定、行政运作和政治利益网络。这类变化普通选民未必能直接感受到,但影响可能相当深远。


这次许多原本长期由共和党控制的州,突然选出了民主党州长,州议会的党派格局也发生了变化。新一届政府需要重新组建行政团队,任命各部门负责人,还要招聘大量政策顾问和工作人员。


王浩岚:2010年前后共和党在南方各州大规模崛起时,民主党也经历过类似的人员流失。不过,相对于联邦政府,州政府的团队调整或许没那么难以应对。这些问题可以通过时间和磨合逐渐解决,州长通常有四年任期,州议员的任期也有两年或四年,新政府有一定时间建立自己的团队和工作机制。


对于这次新当选的民主党州长和州议员来说,还有一个特殊的缓冲条件,未来两年,白宫里坐着的依然是特朗普。民主党可以在一定程度上把政治矛盾和施政阻力归因于联邦政府,不必立即承担全部政治责任。


Talich:而且特朗普已经回应说,共和党这次选举失利与自己没有太大关系,也表示愿意与民主党合作。当然,这只是他目前的公开态度。共和党内部恐怕有不少人不愿意看到他轻易转向民主党,尤其是斯蒂芬·米勒这些立场强硬的幕僚,可能会试图阻止他在移民等核心议题上妥协。


接下来特朗普与共和党内部各派之间会如何博弈,也很值得关注。


王浩岚:特朗普这个人未必会一直按照传统保守主义或共和党的意识形态立场行事。当然,他的个人政治品牌已经形成,许多民主党人和自由派人士恐怕很难再相信他是一个真诚、可靠的谈判对象。但他在政治交易上的立场还是相当灵活的。


尤其是现在,他的总统任期只剩最后两年。如果他还希望在卸任前取得一些能够作为个人政治遗产的成果,那么在某些议题上,他完全有可能选择与民主党合作,比如移民问题。如果双方都有妥协意愿,未必不存在达成协议的机会。


这跟小布什总统最后两年的处境有点像,2006年中期选举后,民主党控制了国会,但到了2008年金融危机爆发,民主党主导的众议院依然通过了金融救助法案,帮助共和党总统推动救市。


政党之间虽然存在激烈竞争,但在特定条件下,仍然可能为了共同的政策目标达成妥协。未来两年究竟会发生什么,现在还很难下定论。


Talich:接下来真正精彩的政治斗争,恐怕还是会发生在国会山。民主党突然取得国会控制权,内部肯定要面临新的权力分配问题。共和党失去多数席位之后,同样免不了一轮权力重组。共和党内部的相互指责和政治清算可能会更早开始。毕竟,刚刚经历这样一场惨败,总要有人承担责任。


王浩岚:一般来说,选举惨败之后,首先受到冲击的就是政党领导层。这次众议院议长迈克·约翰逊已经宣布,不会继续争取下一届国会的共和党领袖职位。


不过,约翰逊避免了最难堪的局面,毕竟他所在的路易斯安那州没有出现共和党全面崩盘的情况,共和党还是守住了联邦参议员席位,还有机会拿回此前因选区重划而失去的一个众议院席位。


约翰逊退出领导层之后,他原来的副手、同样来自路易斯安那州的史蒂夫·斯卡利斯有可能争取这个职位。另一位备受关注的候选人是吉姆·乔丹,他也是特朗普长期以来的政治盟友。


Talich:对,现在要选的是众议院少数党领袖,而不是议长。


王浩岚:这两个职位的产生方式很不一样。众议院议长需要获得众议院全院投票的多数支持,而少数党领袖只需要在本党党团内部获得多数票。


更重要的是,这次选举之后,共和党众议员的内部构成也发生了变化。因为共和党损失最严重的,往往是那些来自竞争激烈选区的议员,其中包括不少相对温和、偏向建制派的共和党人。相反,来自共和党传统优势选区、立场更为强硬的保守派议员,反而更容易保住自己的席位。


这样一来,即使共和党在众议院的总席位减少了,强硬保守派在党团内部所占的比例却可能进一步上升。这对吉姆·乔丹来说,可能是个有利条件。


而且,乔丹过去几年也一直在为进入共和党最高领导层做准备。他逐渐淡化自己过去那种激烈、对抗性的政治形象,主动改善与党内其他派系的关系,争取原本不愿意支持他的议员。这次他面对的党内环境和他本人拥有的政治资源,都与2023年有所不同。


Talich:这么看,共和党内的强硬保守派,重新回到了自己最熟悉的政治环境。过去他们作为党内反对派,最擅长的就是反对、抗议,阻挠本党领导层的政策议程。他们未必把推动立法当作首要目标,而是更愿意通过不断反对和施压,来表达自己的政治立场。


现在共和党失去了众议院多数席位,不再需要直接承担推动立法、维持多数党团结的责任。对这些人来说,反而又可以把主要精力放在反对民主党政策、组织政治对抗上了。


王浩岚:不过现在他们是极少数的人中比较主流的声音。


Talich:对,偏温和派的基本上就被赶走了,现在看起来,民主党反而出了很多温和派。


王浩岚:这也是下届国会很有意思的现象,毕竟民主党赢的这些选区和国会议员,都是一个特朗普赢了十几个点的选区。民主党议员不能一上来就表现得要跟特朗普对抗到底,而是要展现出跟他合作的意愿。


可能有些人会乐观地看到,这个新国会跟特朗普总统也许会有小范围的合作,或者双方都有意愿解决一些问题,比如医保补贴。当然医保补贴主要的问题是它叫“奥巴马医改”,换个名字,说不定特朗普就欣然接受了。


所以这些议员必然要展示出自己的独特性,因为众议院两年一选,即便有现任优势也很难保证什么。潮水退去之后,很多人会被留在沙滩上。


Talich:但也有一些人就利用这次机会腾飞了。


王浩岚:有个很经典的案例,新泽西州的克里斯·史密斯,是本次选举之后硕果仅存的新泽西共和党人。当年他被认为是靠着里根的东风意外上岸的共和党议员,没想到一干就是46年。


Talich:民主党的詹姆斯·塔拉里科在接受福布斯新闻采访时说,他对报复没什么兴趣,主要是要解决民生问题。但是既然德州民主党赢这么大,医疗补助扩展计划(Medicaid Expansion)在德州可能就有希望了,德州是南方几个州中比较顽抗的。


王浩岚:对,因为现在州长是民主党人,州议会下议院也由民主党先发起,参议院共和党也只剩一个席位的优势。而且德州参议院议程由州长、副州长决定,应该有较大概率实现医疗补助扩展计划。很多南方州喊了很多年都没实现,现在来看有可能攻克最后几个堡垒。


04.


真的改变还是会反弹?


Talich:我们一直没说参议院,阿拉斯加参议院现在看来跟民调比较接近,其他的民主党参议院都明显超过预期。


王浩岚:可能丑闻确实拉低了选情,而且阿拉斯加没有受到全国政治风向太大的引领,玛丽·佩尔托拉赢的可能性还是比较大的。


Talich:现在这种情况下,民进党在参议院应该可以有55席,参议院肯定还是查克·舒默的参议院。


王浩岚:2028年连任的时候是什么样子另说,但是这两年肯定没人能反对他当多数党领袖。这是很有意思现象,现在众议院议长哈基姆·杰弗里斯是纽约人,参议院多数党领袖舒默是纽约人,总统特朗普骨子里也是个纽约人。


参议院比较意外的一点是南卡罗来纳州被赢下来,堪萨斯和艾奥瓦都翻转。南卡跟密西西比类似,黑人跟白人的对立非常严重,黑人选民倾巢支持民主党,但是大部分白人选民坚定地挺共和党,民主党很难突破50%的上限。但是安妮·安德鲁斯竟然能够干脆利落地解决掉达琳·格雷厄姆,非常意外。


1998年最后一次民主党赢南卡参议院选举,是当时长期担任南卡参议员的弗里茨·霍林斯。他个非常有名的财政保守派,国会好几个财政削减赤字的法案都与他相关。2004年他退休之后,民主党再也没有能够染指南卡参议院席位。


Talich:所以你不知道这是真正彻底的改变,还是像奥巴马似的,大家都觉得可能改变但是回来就反弹,来了个特朗普。你不知道塔拉里科上了以后,德州是不是真的要变天。


王浩岚:不知道南卡是真的到这个点发生变化了,还是2010年的伊利诺伊重现。当年奥巴马刚赢完,茶党先放到伊利诺伊也就是奥巴马自己的参议院席位,但是很快2016年伊利诺伊又回到了民主党手中,从此再也没有被丢失的危险。


从单纯的人口结构来看,南卡民主党未来是有可能发展的。如果北卡进一步变成摇摆州,或者往蓝的方向走,那南卡相对结构比较类似,只是更红一些,未来也有希望,但是没想到这回大幅加速。


Talich:人口变化很多时候跟经济发展直接相关,就像佛罗里达,如果不停地吸引来养老人群的话,翻红的难度肯定跟德州这种不停地吸引来年轻打工人的州不一样。


王浩岚:佛罗里达之所以跟其他州都迥然不同,就是因为它每年能够稳定补充二三十万保守派共和党老年选民。


Talich:尤其是这几年,大富翁们都往那儿跑。现在佛罗里达的一个主要问题是富人太多,干活的穷人太少。


王浩岚:今年佛罗里达通过了一个跟财税相关的宪法修正案,很多人说可能会非常危险,对于未来共和党在佛罗里达的经济和控制也许会是一个巨大的同色警告。


Talich:现在的房价涨得太快,对穷人很不利,所以限制了低收入的蓝领工人进入。这长期是一个不稳定因素,但只要还能保持着人口的流入,共和党在佛罗里达还有优势。


王浩岚:这是今年佛罗里达参议院最后,民主党还是赢不了的一个前提因素。但是一个DSA(美国民主社会主义者协会)的候选人,在佛罗里达这样的州竟然只输了三点几个点,也是难以想象。


当下民众都受到极化时代的影响,很难超脱政治框架的既定认知。政治选举中的大幅摇摆很可能会发生,还是要跳出当下的思维局限性。放眼历史当中,这样级别的改变式选举有时候还是会发生的。


而且2024年我们也看到了,当时全国已经发生过一次小小的去极化趋势,全国都出现了不同程度的右转。这回全国基本上整体大左转,让人看到政治极化是有机会被缓解的。


Talich:全国西裔可能都有这个情况,2016年西裔就向共和党转了,这次的反弹似乎非常强,一下子就把过去可能4年给翻回来。说明不是把选民简单吸引过去就一劳永逸了,大家还是非常务实的。


王浩岚:现在参议院最大的意外应该是,民主党理论上来说在参议院有非常强烈的结构性劣势,但仅限于民意比较五五开的状态。这种冲破想象力的蓝色海啸带来的结果,就是民主党如果做得更完美一些,甚至可能接近60席。


Talich:共和党这边事后诸葛亮也可以这样说。最后如果像密西西比这样的州都翻转,那真的是共和党特朗普MAGA政治联盟的一次总崩盘。


而且这次参议院选举的就是两个比较典型的结果,北卡和佐治亚都是民主党认为共和党在选举前就放弃了的关键席位,没想到民主党两个候选人分别赢了20个点。


因为北卡是著名的选区划分七扭八歪的地方,共和党可以说精心布局了好多年。


王浩岚:虽然北卡的州最高法院还是共和党控制,因为席位不够,但是现在民主党已经控制了北卡的州下议院,堪州参议院可能比较困难。如果民主党重新全面控制北卡的州议会和州长,这是自2010年以来首次出现的,对选区重划有重大影响。


这次参议院选举对2028年有很大影响,参议院选举任期是6年,一大批民主党的议员都上来之后,2028年想翻转几乎不可能,有可能要到2032年。跟2008年选完之后,民主党参议院冲到了2014年一样。我们在前段时间说民主党能拿到50席就烧高香,现在看来2028年甚至能瞄着60票去。


今年好像由于共和党输得太惨,找不到谁你认为他有可能会输,但他没输。这就是你在打一场战役的时候,每个战线都在受压,最后发现真的全崩了。


现在距离尘埃落定还有一段时间,但中选的结果差不多就是这个样态。现在最重要的不只是席位的分布,还有新国会上来的节奏、特朗普怎么接受、这场选举对于特朗普主义的未来是什么启示。


尤其是特朗普总统即将走向政治生涯的终点,他对共和党铁腕统治还能否延续?很多共和党人已经跳出来开始要指责特朗普,万斯也说了伊朗战争对于共和党现在的巨大挑战和问题。对夺嫡之争的影响,现在才刚刚开始。


Talich:这次最后的催票工作中,也看到特朗普出来做很多活动,选民不是那么热情,活动场地也不是那么大。他对于共和党选民的号召力在下降,抓捕选民的能力也在下降。


王浩岚:对,而且选民联盟确实出现了巨大的裂痕,农场主反弹是真实而切实存在的。艾奥瓦也是全线崩盘,州长、三个国会议区、参议员都输了。大家拿特朗普能有什么办法,他已经是天选之子,逃脱了这么多“正义制裁”之后,他肯定也不是很担心自己,但是毕竟身边人还是比他们想象得要多。


*本文整理自播客“美轮美换”第96期,有编辑删减,欢迎前往小宇宙等泛用型平台收听。“美轮美换”与看理想合作音频节目《美国大选与世界转向》已上线看理想App,欢迎前往收听。